【壓縮機(jī)網(wǎng)】危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求GB18265-2019解讀
一、編制情況
修訂背景：8.12天津港爆炸事故。
焦點(diǎn)問題：
1、適應(yīng)范圍。適合所有的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)嗎？石油庫、加油加氣站呢？
2、1000m、500m如何執(zhí)行？
3、與現(xiàn)行法規(guī)有許多沖突之處，且內(nèi)容不像是個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更類似一個(gè)部門規(guī)章。比如引用的標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品定義（危險(xiǎn)貨物）、從業(yè)人員技術(shù)要求、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等。
2016年7月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會在《〈涂裝作業(yè)安全規(guī)程靜電噴槍及其輔助裝置安全技術(shù)條件〉等12項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委綜合函〔2016〕17號）文件中下達(dá)了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265‐2000）修訂計(jì)劃。
原國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司、全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品分技術(shù)委員會組織成立了由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院牽頭，中國石油大學(xué)（華東）、中國倉儲與配送協(xié)會危險(xiǎn)品分會參與的標(biāo)準(zhǔn)編制組。
2016年10月，編制組赴廣西進(jìn)行調(diào)研，了解目前標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2016年12月桂林， 修訂工作研討會（上海市、廣西區(qū)安全監(jiān)管局，總局化學(xué)品登記中心、中國化學(xué)品安全協(xié)會）。
2017年3月青島，編制組集中 起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)基本安全技術(shù)要求（征求意見稿）》，并向上海市、天津市、廣東省、江蘇省、廣西區(qū) 征求了意見。
2017年5月，編制組赴天津市、上海市、廣東省 調(diào)研，現(xiàn)場聽取了當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、?；方?jīng)營企業(yè)、評價(jià)中介機(jī)構(gòu)及協(xié)會對征求意見稿的反饋意見。
2017年8，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司向各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出《關(guān)于征求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置《關(guān)于征求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置( 設(shè)施)風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）等風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（征求意見稿）有關(guān)臨界量調(diào)整意見的函項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（征求意見稿）有關(guān)臨界量調(diào)整意見的函》，并在國家安全監(jiān)管總局、中國化學(xué)品安全生產(chǎn)協(xié)會等網(wǎng)站公開征求社會各界意見。
二、征求意見及審查情況
發(fā)函單位共46個(gè)，46個(gè)單位都進(jìn)行了意見反饋，回函并有建議或意見的單位有45個(gè)，建議或意見共181條。
全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會審查2017年10月26日，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會在北京召開審查會,對中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院?；鸩莸?項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265)進(jìn)行審查。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容解讀
1.標(biāo)準(zhǔn)名稱
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè) 安全技術(shù)基本要求》
修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱，由原《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》改為《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》；
修改了原標(biāo)準(zhǔn)范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義；
刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中對從業(yè)人員技術(shù)要求、廢棄物處理、運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證要求；
附錄A具體給出了本標(biāo)準(zhǔn)與GB 18265-2000主要內(nèi)容對比的變化情況。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國應(yīng)急管理部 提出并歸口。
2.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品商店的選址、建設(shè)、安全設(shè)施的安全技術(shù)基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于汽車加油加氣站、石油庫、無實(shí)物陳列營業(yè)場所的危險(xiǎn)化學(xué)品商店及網(wǎng)上銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品商店。
下面幾個(gè)問題，有興趣的朋友可以評論區(qū)回復(fù)答案，回答快而準(zhǔn)確的化小智將送上小禮品（限10名）：
1、既有生產(chǎn)又有經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品庫適用嗎？
2、城鎮(zhèn)燃?xì)鈳爝m用嗎？
3、經(jīng)營企業(yè)的化學(xué)品儲罐適用嗎？
4、經(jīng)營企業(yè)中既有儲罐，又有危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的適用嗎？
5、液化烴和液化天然氣鋼瓶儲的倉庫適用嗎？
3. 術(shù)語和定義
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫 hazardous chemical warehouse儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的 專用庫房及其附屬設(shè)施。
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品商店 hazardous chemical store零售危險(xiǎn)化學(xué)品 民用小包裝的 專門經(jīng)營場所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店由營業(yè)場所或與其毗鄰的備貨庫房營業(yè)場所或與其毗鄰的備貨庫房組成。
3.3 爆炸物 explosive列入 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》的所有爆炸物。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
爆炸物：不穩(wěn)定爆炸物、1.1、1.2、1.3、1.4。
不穩(wěn)定爆炸物是對熱不穩(wěn)定和/或?qū)φ０徇\(yùn)和使用過程中太敏感的爆炸物。應(yīng)特別小心。
目前《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中共列出爆炸物83種
引自GB30000.2‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第2部分
3.4有毒氣體 toxic gas
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》，危害特性類別包含急性毒性 急性毒性-吸入 吸入的 氣體。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
急性毒性：類別1、2、3。
目前《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中共列出急性毒性- 吸入635種，要注意是否為氣體。
引自GB30000.18‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度 第18部分 急性毒性
3.5易燃?xì)怏w flammable gas
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》，危害特性類別包含易燃?xì)怏w，類別1、類別2的氣體。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
易燃?xì)怏w：類別1、類別2、化學(xué)不穩(wěn)定性氣體類別A、化學(xué)不穩(wěn)定性氣體類別B。
引自GB30000.3‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第3部分
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全技術(shù)基本要求
對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的 規(guī)劃選址、建設(shè)要求、 安全設(shè)施提出了基本要求。
4.1規(guī)劃選址
4.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)符合 本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃，選址在遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū)的常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
?；瘲l例第十一條要求：地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存。
4.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫防火間距 防火間距應(yīng)按GB50016的規(guī)定執(zhí)行的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫與鐵路安全防護(hù)距離，與公路、廣播電視設(shè)施、石油天然氣管道、電力設(shè)施距離應(yīng)符合其法規(guī)要求。
摘自《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014，2018年版。
相關(guān)法規(guī)銜接（ 1法+4條例 ）
《石油天然氣管道保護(hù)法》（第30 號2010年）
《鐵路安全管理?xiàng)l例》第639 號2013年
《公路安全保護(hù)條例》第593 號2011年
《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第295 號2000年
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第239 號2011年
4.1.3 爆炸物庫房
GB50016建規(guī)，
相關(guān)法規(guī)（1+4）；
與防護(hù)目標(biāo)應(yīng)至少保持1000m；
按GB/T37243的規(guī)定，采用事故后果法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
采用最嚴(yán)重事故情景計(jì)算
事故后果計(jì)算法
事故后果法是以爆炸事故后果模型以爆炸事故后果模型為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)施可能發(fā)生的最嚴(yán)重爆炸事故情景，計(jì)算確定外部安全防護(hù)距離的方法，計(jì)算步驟如下：
?、?確定最嚴(yán)重事故情景；
?、?計(jì)算事故后果；
③ 確定外部安全防護(hù)距離。
注：2000 Pa閾值為對建筑物基本無破壞的上限；5000 Pa閾值為對建筑物造成次輕度破壞（2000-9000 Pa）的中等偏下，有可能造成玻璃全部破碎，瓦屋面少量移動，內(nèi)墻面抹灰少量掉落；9000 Pa閾值為造成建筑物次輕度破壞（2000-9000 Pa）的上限，有可能造成房屋建筑物部分破壞不能居住，對鋼筋混凝土柱無損壞；以上閾值基本不會對室外人員造成直接死亡。
4.1.4 涉及有毒氣體、易燃?xì)怏w且構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房
GB50016建規(guī)，
相關(guān)法規(guī)（1+4）；
按GB/T37243的規(guī)定，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
采用可能儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算
定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)曲線和社會風(fēng)險(xiǎn)曲線計(jì)算
4.2 建設(shè)要求
4.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫（不含爆炸物庫房）建設(shè)應(yīng)符合GB50016。（平面布置、建筑構(gòu)造、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施、電氣、通風(fēng)等）
4.2.2 爆炸物庫房建設(shè)應(yīng)符合GB50089民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范，或GB50161煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范。（平面布置、建筑與結(jié)構(gòu)、消防、電氣、通風(fēng)等）
4.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品庫房應(yīng)防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃。可能釋放可燃性氣體或蒸氣，在空氣中能形成粉塵、纖維等爆炸性混合物的危險(xiǎn)化學(xué)品庫房應(yīng)采用 不發(fā)生火花的地面。儲存腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房的地面、踢腳應(yīng)采取防腐材料。
4.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品 儲存禁忌應(yīng)按GB 15603的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5應(yīng)建立 危險(xiǎn)化學(xué)品追溯管理信息系統(tǒng)，應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄，庫存危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量及庫內(nèi)分布等功能，數(shù)據(jù)保存期限不得少于數(shù)據(jù)保存期限不得少于1年，且應(yīng)異地實(shí)時(shí)備份。
4.2.6構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的技術(shù)要求。（?；瘲l例、40號令、AQ3035）
4.2.7 爆炸物宜按不同品種單獨(dú)存放。當(dāng)受條件限制，不同品種爆炸物需同庫存放時(shí)，應(yīng)確保爆炸物之間不是禁忌物品且包裝完整無損。
4.2.8 有機(jī)過氧化物應(yīng)儲存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi)，避免陽光直射，并應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求。
4.2.9 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物應(yīng)密閉儲存在設(shè)有防水、防雨、防潮措施的危險(xiǎn)化學(xué)品庫房中的干燥區(qū)域內(nèi)。
4.2.10 自熱物質(zhì)和混合物的儲存溫度應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求，并避免陽光直射。
4.2.11 自反應(yīng)物質(zhì)和混合物應(yīng)儲存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi)，避免陽光直射并保持良好通風(fēng)，且應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求。自反應(yīng)物質(zhì)及其混合物只能在原裝容器中存放。
4.3安全設(shè)施
4.3.1防爆電氣（爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，按GB50058）
4.3.2防雷、防靜電（按GB50057、GB12158）
4.3.3通信、火災(zāi)報(bào)警（?；瘲l例第二十一條）
4.3.4氣體檢測報(bào)警裝置（聲光報(bào)警、風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖）（儲存可燃?xì)怏w、有毒氣體）（按氣體檢測報(bào)警裝置（聲光報(bào)警、風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖）（儲存可燃?xì)怏w、有毒氣體）（按GB50493） ）
4.3.5 易燃液體防液體流散措施、劇毒物品庫房通風(fēng)設(shè)備
4.3.6 庫區(qū)全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)
4.3.7安全警示標(biāo)志（按GB2894）
4.3.8消防設(shè)施和消防器材（按GB50016、GB50140）
4.3.9防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資（按GB30077）
5.危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求
危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求，對?；肺ｋU(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求，對危化品 商店選址、建設(shè)要求、安全設(shè)施提出了基本要求。
5.1選址要求
5.1商店選址禁止選址在 人員密集場所、居住建筑內(nèi)。
原標(biāo)準(zhǔn)：5.4.1商店選址零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500m以上距離。
5.2 建設(shè)要求
5.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品商店 應(yīng)符合GB50016建筑構(gòu)造、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施、電氣、通風(fēng)等要求。
5.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品商店的 營業(yè)場所面積（不含備貨庫房）應(yīng)不小于60 m 2 ，危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)不應(yīng)設(shè)有生活設(shè)施。營業(yè)場所與備貨庫房之間，以及危險(xiǎn)化學(xué)品商店與其他場所之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔。
5.2.3 備貨庫房應(yīng)設(shè)置高窗，窗上應(yīng)安裝防護(hù)鐵欄，窗戶應(yīng)采取避光和防雨措施。
5.2.4備貨庫房 地面應(yīng)防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃?？赡茚尫趴扇夹詺怏w或蒸氣，在空氣中能形成粉塵、纖維等爆炸性混合物的備貨庫房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。儲存腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的備貨庫房的地面、踢腳應(yīng)采用防腐材料。
5.2.5 營業(yè)場所只允許存放單件質(zhì)量小于50 kg或容積小于50L的民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，其存放總質(zhì)量不得超過1 t，且營業(yè)場所內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的量與GB 18218中所規(guī)定的臨界量比值之和應(yīng)不大于0.3。
5.2.6 備貨庫房只允許存放單件質(zhì)量小于50 kg或容積小于50L的民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，其存放總質(zhì)量不得超過2 t，且備貨庫房內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的量與GB 18218中所規(guī)定的臨界量比值之和應(yīng)不大于0.6。
5.2.7只允許經(jīng)營除爆炸物、劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外爆炸物、劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。
5.2.8經(jīng)營有機(jī)過氧化物、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物、自熱物質(zhì)和混合物、自反應(yīng)物質(zhì)和混合物的商店應(yīng)分別具備4.2.8、4.2.9、4.2.10及4.2.11的存儲要求。
5.2.9危險(xiǎn)化學(xué)品 不應(yīng)露天存放。
5.2.10危險(xiǎn)化學(xué)品的 擺放應(yīng)布局合理，禁忌物品要求應(yīng)按GB 15603的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.11應(yīng)建立 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營檔案，檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、出入記錄等，數(shù)據(jù)保存期限應(yīng)不少于應(yīng)不少于1 年。
5.3安全設(shè)施
5.3.1備貨庫房 平開門應(yīng)向疏散方向開啟。平開門及窗應(yīng)設(shè)等電位接地線，門外應(yīng)設(shè) 人體靜電消除器設(shè)施。
5.3.2備貨庫房內(nèi)的爆炸危險(xiǎn)環(huán)境 電力裝置應(yīng)按GB 50058的規(guī)定執(zhí)行。
5.3.3備貨庫房照明設(shè)施、電氣設(shè)備的配電箱及電氣開關(guān)應(yīng)設(shè)置在庫外備貨庫房照明設(shè)施、電氣設(shè)備的配電箱及電氣開關(guān)應(yīng)設(shè)置在庫外，并應(yīng)可靠接地，安裝過壓、過載、觸電、漏電保護(hù)設(shè)施，采取防雨、防潮保護(hù)措施。
5.3.4備貨庫房應(yīng)有防止 小動物進(jìn)入的設(shè)施。
5.3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
5.3.6危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)配備 滅火器等消防器材，且其類型和數(shù)量應(yīng)按GB 50140的規(guī)定執(zhí)行。
5.3.7危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)按GB 2894的規(guī)定設(shè)置 安全警示標(biāo)志。
來源： 化工365
一、編制情況
修訂背景：8.12天津港爆炸事故。
焦點(diǎn)問題：
1、適應(yīng)范圍。適合所有的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)嗎？石油庫、加油加氣站呢？
2、1000m、500m如何執(zhí)行？
3、與現(xiàn)行法規(guī)有許多沖突之處，且內(nèi)容不像是個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更類似一個(gè)部門規(guī)章。比如引用的標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品定義（危險(xiǎn)貨物）、從業(yè)人員技術(shù)要求、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等。
2016年7月，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會在《〈涂裝作業(yè)安全規(guī)程靜電噴槍及其輔助裝置安全技術(shù)條件〉等12項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委綜合函〔2016〕17號）文件中下達(dá)了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（GB18265‐2000）修訂計(jì)劃。
原國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司、全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品分技術(shù)委員會組織成立了由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院牽頭，中國石油大學(xué)（華東）、中國倉儲與配送協(xié)會危險(xiǎn)品分會參與的標(biāo)準(zhǔn)編制組。
2016年10月，編制組赴廣西進(jìn)行調(diào)研，了解目前標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
2016年12月桂林， 修訂工作研討會（上海市、廣西區(qū)安全監(jiān)管局，總局化學(xué)品登記中心、中國化學(xué)品安全協(xié)會）。
2017年3月青島，編制組集中 起草了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)基本安全技術(shù)要求（征求意見稿）》，并向上海市、天津市、廣東省、江蘇省、廣西區(qū) 征求了意見。
2017年5月，編制組赴天津市、上海市、廣東省 調(diào)研，現(xiàn)場聽取了當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、?；方?jīng)營企業(yè)、評價(jià)中介機(jī)構(gòu)及協(xié)會對征求意見稿的反饋意見。
2017年8，國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司向各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出《關(guān)于征求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置《關(guān)于征求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置( 設(shè)施)風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）等風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（征求意見稿）有關(guān)臨界量調(diào)整意見的函項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（征求意見稿）有關(guān)臨界量調(diào)整意見的函》，并在國家安全監(jiān)管總局、中國化學(xué)品安全生產(chǎn)協(xié)會等網(wǎng)站公開征求社會各界意見。
二、征求意見及審查情況
發(fā)函單位共46個(gè)，46個(gè)單位都進(jìn)行了意見反饋，回函并有建議或意見的單位有45個(gè)，建議或意見共181條。
全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會審查2017年10月26日，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會在北京召開審查會,對中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院?；鸩莸?項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》(GB18265)進(jìn)行審查。
三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容解讀
1.標(biāo)準(zhǔn)名稱
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè) 安全技術(shù)基本要求》
修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱，由原《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》改為《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》；
修改了原標(biāo)準(zhǔn)范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義；
刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中對從業(yè)人員技術(shù)要求、廢棄物處理、運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證要求；
附錄A具體給出了本標(biāo)準(zhǔn)與GB 18265-2000主要內(nèi)容對比的變化情況。
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國應(yīng)急管理部 提出并歸口。
2.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品商店的選址、建設(shè)、安全設(shè)施的安全技術(shù)基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于汽車加油加氣站、石油庫、無實(shí)物陳列營業(yè)場所的危險(xiǎn)化學(xué)品商店及網(wǎng)上銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品商店。
下面幾個(gè)問題，有興趣的朋友可以評論區(qū)回復(fù)答案，回答快而準(zhǔn)確的化小智將送上小禮品（限10名）：
1、既有生產(chǎn)又有經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品庫適用嗎？
2、城鎮(zhèn)燃?xì)鈳爝m用嗎？
3、經(jīng)營企業(yè)的化學(xué)品儲罐適用嗎？
4、經(jīng)營企業(yè)中既有儲罐，又有危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的適用嗎？
5、液化烴和液化天然氣鋼瓶儲的倉庫適用嗎？
3. 術(shù)語和定義
3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫 hazardous chemical warehouse儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的 專用庫房及其附屬設(shè)施。
3.2危險(xiǎn)化學(xué)品商店 hazardous chemical store零售危險(xiǎn)化學(xué)品 民用小包裝的 專門經(jīng)營場所。危險(xiǎn)化學(xué)品商店由營業(yè)場所或與其毗鄰的備貨庫房營業(yè)場所或與其毗鄰的備貨庫房組成。
3.3 爆炸物 explosive列入 《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》的所有爆炸物。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
爆炸物：不穩(wěn)定爆炸物、1.1、1.2、1.3、1.4。
不穩(wěn)定爆炸物是對熱不穩(wěn)定和/或?qū)φ０徇\(yùn)和使用過程中太敏感的爆炸物。應(yīng)特別小心。
目前《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中共列出爆炸物83種
引自GB30000.2‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第2部分
3.4有毒氣體 toxic gas
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》，危害特性類別包含急性毒性 急性毒性-吸入 吸入的 氣體。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
急性毒性：類別1、2、3。
目前《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中共列出急性毒性- 吸入635種，要注意是否為氣體。
引自GB30000.18‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度 第18部分 急性毒性
3.5易燃?xì)怏w flammable gas
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》，危害特性類別包含易燃?xì)怏w，類別1、類別2的氣體。
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》：
易燃?xì)怏w：類別1、類別2、化學(xué)不穩(wěn)定性氣體類別A、化學(xué)不穩(wěn)定性氣體類別B。
引自GB30000.3‐2013化學(xué)品分類和標(biāo)簽制度第3部分
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全技術(shù)基本要求
對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的 規(guī)劃選址、建設(shè)要求、 安全設(shè)施提出了基本要求。
4.1規(guī)劃選址
4.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)符合 本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃，選址在遠(yuǎn)離市區(qū)和居民區(qū)的常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。
?；瘲l例第十一條要求：地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，按照確保安全的原則，規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存。
4.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫防火間距 防火間距應(yīng)按GB50016的規(guī)定執(zhí)行的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫與鐵路安全防護(hù)距離，與公路、廣播電視設(shè)施、石油天然氣管道、電力設(shè)施距離應(yīng)符合其法規(guī)要求。
摘自《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014，2018年版。
相關(guān)法規(guī)銜接（ 1法+4條例 ）
《石油天然氣管道保護(hù)法》（第30 號2010年）
《鐵路安全管理?xiàng)l例》第639 號2013年
《公路安全保護(hù)條例》第593 號2011年
《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》第295 號2000年
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第239 號2011年
4.1.3 爆炸物庫房
GB50016建規(guī)，
相關(guān)法規(guī)（1+4）；
與防護(hù)目標(biāo)應(yīng)至少保持1000m；
按GB/T37243的規(guī)定，采用事故后果法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
采用最嚴(yán)重事故情景計(jì)算
事故后果計(jì)算法
事故后果法是以爆炸事故后果模型以爆炸事故后果模型為基礎(chǔ)，根據(jù)設(shè)施可能發(fā)生的最嚴(yán)重爆炸事故情景，計(jì)算確定外部安全防護(hù)距離的方法，計(jì)算步驟如下：
?、?確定最嚴(yán)重事故情景；
?、?計(jì)算事故后果；
③ 確定外部安全防護(hù)距離。
注：2000 Pa閾值為對建筑物基本無破壞的上限；5000 Pa閾值為對建筑物造成次輕度破壞（2000-9000 Pa）的中等偏下，有可能造成玻璃全部破碎，瓦屋面少量移動，內(nèi)墻面抹灰少量掉落；9000 Pa閾值為造成建筑物次輕度破壞（2000-9000 Pa）的上限，有可能造成房屋建筑物部分破壞不能居住，對鋼筋混凝土柱無損壞；以上閾值基本不會對室外人員造成直接死亡。
4.1.4 涉及有毒氣體、易燃?xì)怏w且構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房
GB50016建規(guī)，
相關(guān)法規(guī)（1+4）；
按GB/T37243的規(guī)定，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。
采用可能儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算
定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)曲線和社會風(fēng)險(xiǎn)曲線計(jì)算
4.2 建設(shè)要求
4.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫（不含爆炸物庫房）建設(shè)應(yīng)符合GB50016。（平面布置、建筑構(gòu)造、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施、電氣、通風(fēng)等）
4.2.2 爆炸物庫房建設(shè)應(yīng)符合GB50089民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范，或GB50161煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范。（平面布置、建筑與結(jié)構(gòu)、消防、電氣、通風(fēng)等）
4.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品庫房應(yīng)防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃。可能釋放可燃性氣體或蒸氣，在空氣中能形成粉塵、纖維等爆炸性混合物的危險(xiǎn)化學(xué)品庫房應(yīng)采用 不發(fā)生火花的地面。儲存腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房的地面、踢腳應(yīng)采取防腐材料。
4.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品 儲存禁忌應(yīng)按GB 15603的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5應(yīng)建立 危險(xiǎn)化學(xué)品追溯管理信息系統(tǒng)，應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄，庫存危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量及庫內(nèi)分布等功能，數(shù)據(jù)保存期限不得少于數(shù)據(jù)保存期限不得少于1年，且應(yīng)異地實(shí)時(shí)備份。
4.2.6構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的技術(shù)要求。（?；瘲l例、40號令、AQ3035）
4.2.7 爆炸物宜按不同品種單獨(dú)存放。當(dāng)受條件限制，不同品種爆炸物需同庫存放時(shí)，應(yīng)確保爆炸物之間不是禁忌物品且包裝完整無損。
4.2.8 有機(jī)過氧化物應(yīng)儲存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi)，避免陽光直射，并應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求。
4.2.9 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物應(yīng)密閉儲存在設(shè)有防水、防雨、防潮措施的危險(xiǎn)化學(xué)品庫房中的干燥區(qū)域內(nèi)。
4.2.10 自熱物質(zhì)和混合物的儲存溫度應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求，并避免陽光直射。
4.2.11 自反應(yīng)物質(zhì)和混合物應(yīng)儲存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫房特定區(qū)域內(nèi)，避免陽光直射并保持良好通風(fēng)，且應(yīng)滿足不同品種的存儲溫度、濕度要求。自反應(yīng)物質(zhì)及其混合物只能在原裝容器中存放。
4.3安全設(shè)施
4.3.1防爆電氣（爆炸危險(xiǎn)環(huán)境，按GB50058）
4.3.2防雷、防靜電（按GB50057、GB12158）
4.3.3通信、火災(zāi)報(bào)警（?；瘲l例第二十一條）
4.3.4氣體檢測報(bào)警裝置（聲光報(bào)警、風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖）（儲存可燃?xì)怏w、有毒氣體）（按氣體檢測報(bào)警裝置（聲光報(bào)警、風(fēng)機(jī)聯(lián)鎖）（儲存可燃?xì)怏w、有毒氣體）（按GB50493） ）
4.3.5 易燃液體防液體流散措施、劇毒物品庫房通風(fēng)設(shè)備
4.3.6 庫區(qū)全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)
4.3.7安全警示標(biāo)志（按GB2894）
4.3.8消防設(shè)施和消防器材（按GB50016、GB50140）
4.3.9防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資（按GB30077）
5.危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求
危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求，對?；肺ｋU(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求危險(xiǎn)化學(xué)品商店安全技術(shù)基本要求，對危化品 商店選址、建設(shè)要求、安全設(shè)施提出了基本要求。
5.1選址要求
5.1商店選址禁止選址在 人員密集場所、居住建筑內(nèi)。
原標(biāo)準(zhǔn)：5.4.1商店選址零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500m以上距離。
5.2 建設(shè)要求
5.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品商店 應(yīng)符合GB50016建筑構(gòu)造、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施、電氣、通風(fēng)等要求。
5.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品商店的 營業(yè)場所面積（不含備貨庫房）應(yīng)不小于60 m 2 ，危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)不應(yīng)設(shè)有生活設(shè)施。營業(yè)場所與備貨庫房之間，以及危險(xiǎn)化學(xué)品商店與其他場所之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔。
5.2.3 備貨庫房應(yīng)設(shè)置高窗，窗上應(yīng)安裝防護(hù)鐵欄，窗戶應(yīng)采取避光和防雨措施。
5.2.4備貨庫房 地面應(yīng)防潮、平整、堅(jiān)實(shí)、易于清掃?？赡茚尫趴扇夹詺怏w或蒸氣，在空氣中能形成粉塵、纖維等爆炸性混合物的備貨庫房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。儲存腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的備貨庫房的地面、踢腳應(yīng)采用防腐材料。
5.2.5 營業(yè)場所只允許存放單件質(zhì)量小于50 kg或容積小于50L的民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，其存放總質(zhì)量不得超過1 t，且營業(yè)場所內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的量與GB 18218中所規(guī)定的臨界量比值之和應(yīng)不大于0.3。
5.2.6 備貨庫房只允許存放單件質(zhì)量小于50 kg或容積小于50L的民用小包裝危險(xiǎn)化學(xué)品，其存放總質(zhì)量不得超過2 t，且備貨庫房內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的量與GB 18218中所規(guī)定的臨界量比值之和應(yīng)不大于0.6。
5.2.7只允許經(jīng)營除爆炸物、劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外爆炸物、劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。
5.2.8經(jīng)營有機(jī)過氧化物、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物、自熱物質(zhì)和混合物、自反應(yīng)物質(zhì)和混合物的商店應(yīng)分別具備4.2.8、4.2.9、4.2.10及4.2.11的存儲要求。
5.2.9危險(xiǎn)化學(xué)品 不應(yīng)露天存放。
5.2.10危險(xiǎn)化學(xué)品的 擺放應(yīng)布局合理，禁忌物品要求應(yīng)按GB 15603的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.11應(yīng)建立 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營檔案，檔案內(nèi)容至少應(yīng)包括危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、出入記錄等，數(shù)據(jù)保存期限應(yīng)不少于應(yīng)不少于1 年。
5.3安全設(shè)施
5.3.1備貨庫房 平開門應(yīng)向疏散方向開啟。平開門及窗應(yīng)設(shè)等電位接地線，門外應(yīng)設(shè) 人體靜電消除器設(shè)施。
5.3.2備貨庫房內(nèi)的爆炸危險(xiǎn)環(huán)境 電力裝置應(yīng)按GB 50058的規(guī)定執(zhí)行。
5.3.3備貨庫房照明設(shè)施、電氣設(shè)備的配電箱及電氣開關(guān)應(yīng)設(shè)置在庫外備貨庫房照明設(shè)施、電氣設(shè)備的配電箱及電氣開關(guān)應(yīng)設(shè)置在庫外，并應(yīng)可靠接地，安裝過壓、過載、觸電、漏電保護(hù)設(shè)施，采取防雨、防潮保護(hù)措施。
5.3.4備貨庫房應(yīng)有防止 小動物進(jìn)入的設(shè)施。
5.3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備。
5.3.6危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)配備 滅火器等消防器材，且其類型和數(shù)量應(yīng)按GB 50140的規(guī)定執(zhí)行。
5.3.7危險(xiǎn)化學(xué)品商店應(yīng)按GB 2894的規(guī)定設(shè)置 安全警示標(biāo)志。
來源： 化工365
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